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NOTE

住民の3割が外国人という村がある

同じ「多い」でも、来ている理由がまるで違います

2026年10月20日

長野県川上村。人口3,741人のうち、1,136人が外国人です。

割合にして30.4%。3人に1人です。


市区町村ごとの開き

全国1,738市区町村で、人口に占める外国人の割合を計算しました。

中央値         1.36%

いちばん高い   30.37%   長野県川上村
              24.39%   北海道占冠村
              20.54%   群馬県大泉町
              20.35%   長野県南牧村
              12.13%   東京都新宿区

いちばん低い    0.05%

5%を超える     87市区町村
10%以上        10市区町村
1%に満たない   594市区町村

643倍の開きがあります。

同じ「多い」でも、中身が違う

割合だけ見ていると分かりませんが、在留資格を見ると、まるで違う自治体だと分かります。

              割合      いちばん多い在留資格
川上村        30.4%     特定技能1号   49%
占冠村        24.4%     技術・人文知識・国際業務  41%
大泉町        20.5%     永住者      40%
新宿区        12.1%     留学       30%

川上村はレタスの村です。技能実習と特定技能を合わせると、村の外国人の91.8%になります。

占冠村はトマムのある村です。スキーリゾートです。在留資格は技術・人文知識・国際業務が4割を占めます。

大泉町は工業の町です。外国人のうちブラジル国籍が4,857人(57%)。在留資格は永住者が4割です。

新宿区は学生のまちです。留学が3割。日本語学校と専門学校が集まっています。

誰が支えているか

在留資格の1位で市区町村を分けてみました(外国人500人以上の市区町村)。

永住者             474市区町村
特定技能1号        65市区町村
特別永住者          44市区町村
留学              36市区町村
技能実習1号ロ        27市区町村

永住者がいちばん多い。474市区町村です。永住者は、在留の期間に上限がない資格です。

一方で、技能実習と特定技能が9割近くを占める市区町村があります。

技能実習+特定技能の割合(外国人300人以上の市区町村)

川上村     91.8%    レタス
森町       89.7%    (北海道)
川南町      89.6%    (宮崎・畜産)
南牧村      88.3%    レタス
長洲町      88.1%    (熊本・造船)
紋別市      86.1%    (北海道・水産)
別海町      85.8%    (北海道・酪農)
昭和村      85.6%    (群馬・こんにゃく)
枕崎市      85.4%    (鹿児島・水産)

農業、漁業、畜産、造船。この産業がある町では、外国人の9割近くが技能実習か特定技能です。

技能実習は最長5年、特定技能1号も通算5年が上限です。この町では、外国人の9割近くが、期間に上限のある資格で住んでいます。

全国では、外国人のうち技能実習と特定技能は16.5%です。

13年で2倍になった

半年ごとの数字が2012年から公表されています(2015年12月・2016年12月・2017年6月は市区町村別の表が無いため、24時点です)。

2012年12月   2,029,858人
2025年12月   4,118,167人

13年で 2.03倍、+209万人

途中、コロナで減りました。

2019年12月   2,929,769人   ← コロナ前のいちばん多い時
2021年12月   2,758,841人   ← 17万人減
2025年12月   4,118,167人   ← コロナ前を119万人超える

新宿区は、この間に43,499人 → 34,768人(20%減)まで減り、いま52,437人です。同じ間に、留学は14,839人から7,349人へ、7,490人減りました。

統計に無いもの

ここは正直に書いておきます。

どの統計にも「民族」の項目はありません。記録されているのは国籍だけです。クルド人、ウイグル人、ロヒンギャ。ニュースで名前を聞く人たちが何人いるかは、日本の公的統計では分かりません。

また、市区町村別に出ている国籍は、次の10か国とその他だけです。

中国・ベトナム・韓国・フィリピン・ブラジル・ネパール
インドネシア・ミャンマー・米国・台湾 + その他

トルコもイランもイラクも、すべて「その他」に入ります。

埼玉県川口市の「その他」は4,469人(10.8%)です。この中に何が入っているかは、この統計からは分かりません。分からないことは、分からないと書きます。

2023年12月から、内訳が出なくなった

もうひとつ、困ったことがあります。

総数            2012年12月 〜 2025年12月   24時点すべて
国籍別           2012年12月 〜 2023年 6月   19時点(表の形で取り出せる分)
在留資格別        2019年12月 〜 2023年 6月    8時点(同上)

2023年12月から、ファイルの形が変わりました。Excelのピボットテーブル(Power Pivot)になり、中身はモデルの中にあります。

公表されていないわけではありません。国籍196区分 × 在留資格36区分 × 市区町村 × 年齢 × 性別が、たしかに入っています。ただしExcelを開いてマウスで操作しないと取り出せません。機械で読める形ではないので、私たちはこの回から総数だけを使っています。

さらに、このファイルには政令指定都市の「市」の合計行がありません。区の行しかない。浜松市や札幌市の数字を市全体で見たければ、区を自分で足す必要があります。私たちはそうしました(21時点すべてで区の合計=市の行であることを確かめたうえで)。

公表されていないわけではありません。取り出しにくい形で公表されているのです。

数字の出どころ

在留外国人
法務省 出入国在留管理庁「在留外国人統計」2012年12月末〜2025年12月末(半年ごと24時点)。
市区町村別 国籍・地域別/在留資格別。2015年12月・2016年12月・2017年6月は市区町村別の表が無いため24時点。e-Stat より。

人口(割合の分母)
総務省「市町村別決算状況調」令和5年度の住民基本台帳登載人口。

年齢・男女
総務省「国勢調査」平成22年・27年・令和2年。国籍,年齢(5歳階級),男女別外国人数。
この表は21大都市とその区・県庁所在市・人口20万以上の市(313市区町村)までしか公表されていません。

検算

全国の行 −(市区町村の合計)= その年の「未定・不詳」
 → 全国の行と「未定・不詳」の行が元の表に両方ある10時点(2019年12月〜2024年6月)で、1人も違わず一致
 → 2012年12月〜2019年6月の11時点は元の表に全国の行が無く、2024年12月からの3時点は「未定・不詳」が取り出せないため、確かめていません

この数字を見る画面

私たちは、こうした数字を地図と表で見られる画面を作っています。

自治体データビジュアライズ
https://muni.lion-kenchiku.info

Googleアカウントで登録すれば、無料で見られます。外国人の画面では、1,919市区町村について、半年ごとの推移・国籍別・在留資格別を見られます。310市区町村では年齢と男女、そのうち304市区町村では「5年後にその世代が何人増えたか」まで見られます。

株式会社らいおん建築事務所

※ 2026-09-27に、載せた数をすべて出し直しました。割合と在留資格の数は2023年6月時点です(半年ごとのデータで、時点が変わると順位も変わります。川上村はレタスの産地で、12月には557人・14.9%に下がります)。直したのは5か所。①全国の技能実習+特定技能 15.0→16.5%。②在留資格の1位で分けた表(特定技能1号36→65、技能実習1号ロ27→28とし、数の多い特別永住者44と留学36が抜けていたので入れ、技能実習2号ロ21と技術・人文知識・国際業務19は上位5に入らないので外しました)。③技能実習+特定技能が高い市区町村の表に「外国人300人以上」という線を書き、抜けていた群馬県昭和村85.6%を入れました(森町455人・川南町326人・別海町499人・枕崎市480人は500人未満なので、500人以上では並びません)。④新宿区のコロナ前の数を43,985人(2018年12月)から43,499人(2019年12月)に。前後の文が2019年12月と2021年12月で語っているので時点をそろえました。減りは21→20%です。⑤2012年12月の全国 2,029,744→2,029,858人、ふえた分 208→209万人。ほかの数(川上村3,741人中1,136人30.4%・中央値1.36%・643倍・5%超87・10%以上10・1%未満594・在留資格の1位4件・川上村91.8%・永住者474市区町村・2019年12月2,929,769人・2021年12月2,758,841人・2025年12月4,118,167人・2.03倍・17万人減・119万人超・新宿区52,437人)は、出し直しても同じでした。

※ 2026-10-20に、公開の前にもう一度すべての数を出し直しました。直したのは次の4つで、ほかの数は同じでした。①在留資格の1位で分けた表の技能実習1号ロ 28→27市区町村(岐阜県山県市は技能実習1号ロと2号ロが155人ずつで同じ数のため、1号ロには数えないことにしました)。②年齢と男女が見られる市区町村 311→310、国勢調査のこの表が公表されている市区町村 311→313(311はどの数とも合いませんでした。5年後を追えるのは3年そろう304)。③統計から言えない言い切りを外しました(川上村の出荷量が日本一・占冠村は「ホテルで働く人たち」・大泉町の30年の移り変わり・「人が入れ替わり続けている」・新宿区が減ったのは「留学生が入ってこられなかったから」)。新宿区は代わりに、同じ間に留学が14,839人から7,349人へ減ったことを書きました。④大泉町の国籍の数(ブラジル4,857人・57%)を足しました。あわせて、検算の「24時点すべてで一致」を「両方の行がある10時点で一致」に直しました(元の表で確かめられたのが10時点だったため)。

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